此页面上的内容需要较新版本的 Adobe Flash Player。

获取 Adobe Flash Player

    市水利局水利处处长牟维清作2002年农村水利工作总结及下年度工作安排

    2003-2-24 |文章来源:本站 | 图片新闻:不是 | 点击量:481

  •   2002年度农村水利工作在局党组的正确领导下,认真贯彻江津水利工作会议及第三十期会议纪要精神,经过各级共同的努力,各项工作取得了较好的成绩。现就2002年度工作总结及明年工作打算汇报如下:
        一、政治思想建设
        一年来处室全体职工认真学习了江总书记的三个代表的重要理论、全国干部学习读本、十六大报告以及党和国家的方针政策,在工作中学习,在学习中得到了提高,以高度的政治觉悟感和与时俱进的时代精神开展工作。一年来处室没有违法违纪行为发生。
        二、领导现代化建设的能力
        根据全市2002年度水利工作会议及半年水利工作总结会议精神,我们认真思考如何强占制高点、如何实现与时俱进领导农村水利现代化,提高我们的建设和管理快速、高质、高效。一是抓了六美人饮工程典范,节水示范自动化系统建设,大灌区建设标准化和病险水库整治安全等;二是实现办公信息现代化。充分利用现代科学技术和现代信息,组建了重庆市博通水利信息股份有限公司,并在短短的时间内开发出pt—1、2、3软件,在全国省市中实现了两个全国第一,初步实现了办公自动化。三是完善了农村水利数据库。
        三、2002年度工作实绩
        根据全市2002年度水利工作会议及半年水利工作总结会议精神,在局党组的统一安排部署下,一年来主要强化了水利基础、推进了水利前期工作、促进了水利国债专项建设、保证了水利工程建设质量、加强了水利工程管理、突出了水利工程建设典型推广、突破性工作大有进展,自身廉政建设成效显著。全年全市累计投入劳动积累工22827万个;累计完成土石方量11911万立方米,占年度计划8803.9 万立方米的135.3%;累计投入各类水利建设资金87793.33万元,其中政府投资32212.2万元,群众自筹57362万元;共计修复水毁水利工程32975处;新建微型水利56021口,占年度计划的112%,占市政府目标考核40000口的140%;新增有效灌溉面积12.85万亩,占年度计划的107%,占市政府目标考核10万亩的128.85%;新增节水灌面27.205万亩,占年度计划25万亩的108%,占市政府目标考核20万亩的136%;解决了93.5万人饮水困难,占全年计划和市政府目标考核13万人的719%;发展乡镇供水80处,占年度计划的 160%。整治病险水库324座,占年度计划262座的124%,占市政府目标考核150座的216%;完成红岩嘴灌区改造投资计划的70%。2002年中,受到水利部通报表扬3次,表彰1次。
        (一)强化了基础工作
        一年以来,按照局党组的要求我们具体抓了:一是完成了重庆市水利扶贫规划并在八月底上报水利部,同时指导6个区县完成了水利部定点扶贫单项水利扶贫规划,现己经水利部扶贫组审查通过,从2003年开始实施;二是为储备新的项目,重点抓了三峡库区小江大灌区和涪江大型灌区项目可研规划,病险水库、节水灌溉、农村人饮、农业综合开发水利骨干等项目的立项;三是完成了中央直属水库后期扶持6年规划,并基本争取到由国家认可的全市电力加价承担的扶持政策;四是为适应现代化水利管理,成功的开发了重庆农村水利网上办公系统,效果非常明显,同时,促进了41个区县网站的建设,竖立水利新形象,创造了全国省市网站建设和省市网上办公的“两个第一”;五是初步建成了重庆水利工程管理数据库。
        (二)国债水利工程项目有了新突破
        一是推进了国债项目前期工作。抓紧了中央立项的病除水库整治项目初步设计的审批,在九月底前已全部审批完毕;抓了大型灌区、节水示范项目、小型公益设施项目实施方案的审批;
        二是促进了国债水利工程项目的进度。为保证完成国债水利工程项目在2002年全面完成,彻底摸清了在建工程的基本情况,采取了有效措施,促进了工程的进度。督促区县制定了倒计时施工计划,并严格要求按照倒计时施工计划执行。
        三是保证了国债水利工程项目的质量。组织人力着重抓了大坝安全鉴定的扫尾工作。现已基本完成全市中小型水库的安全鉴定任务。完成了10座中型水库和49座重点小(一)型水库的整治设计方案的审批和在国家立项的前期准备工作。落实了2002年度3座中型13座小(一)型病险水库的整治计划,为全面落实整治任务,并在水利工作会上局长与区县签订了整治责任书。进入汛期以来,积极参与了抗洪抢险工作,及时处理了巫山、南川、北部新区、江北、永川等区县水库的险情,做到了哪里有险情我们就出现在哪里,保证了全市水利工程安全运行。同时,突出抓了病险水库整治和水毁修复。
        四是经过努力2002年度争取中资金共32212.2万元。其中:人饮7200万元,大型灌区、节水示范5200万元,病险水库9225万元,移民扶持资金600万元,抗旱应急工程资1500万元,小型公益600万元、中央贴息补助210万元,以工代赈及财政扶贫4477.2万元,其它水利项目3200万元。
    另争取贴息贷款7000万元。
        (三)狠抓大型灌区建设
        一年来,严格审批了2002年度大灌区建设的实施方案;重点抓了龙溪河、梅江、赖溪河、万州大灌区、红岩嘴、青岩子灌区工程建设的工程进度和年度计划的实施;组织人员对过去实施的大型灌区和节水示范进行了全面验收,从验收的结果看来,效果良好。
        (四)节水灌溉
        节水灌溉工作严格按照部里要求,主要抓了:一是抓紧实施了2001年度江津、丰都、巴南、沙坪坝、开县5个节水示范项目的建设;二是向中央争取今年以西部为主的璧山、江津市、巴南区、永川、合川、开县、黔江7个全国节水增效重点县建设,同时争取到北碚、壁山、永川、江津、巴南、开县6个节水灌溉示范项目,年底建成验收;三是完成了10个节水示范项目的可研审查工作。
        (五)农村饮水解困及乡镇供水
        按照上级的要求,对前两年实施的人饮解困项目进行登记造册并上报水利部;为加快工程进度,认真审查并批准了2001年度第二、三批国债项目的实施方案;在很短的时间内,完成了大巴山区、三峡库区、龙溪河、渝中、渝西、汤溪河、仙女山、金佛山、渝西南、华荣山、武陵等12个片区85万人的饮水解困可研报告;上半年,为保证全年任务的完成,重点实施全市水利工作会议上明确的91.08万人解困任务。
        为指导全市乡镇供水和农村人饮解困工程的实施,我们出版了两套《重庆市农村饮水解困工程典型图集》和《重庆市饮水解困画册》。同时,加大了对在建人饮工程督促,全市今年共完成国债资金1.87亿元,解决了93.5万人的饮水困难,建成各类农村饮水解困工程5813处,多次接受水利部的检查。到目前为止己全面完成八七扶贫攻坚遗留人饮解困任务,并顺利通过水利部的检查验收。
        为全面掌握全市乡镇供水的情况,我们下大决心对全市的乡镇供水进了全面摸底调查。目前为止全市建成各类乡镇集中供水工程 1458处,日供水能力为267万t/d。其中水利部门管理的1317处, 日供水能力为118万t/d,解决 514万人和 25664个单位供水。
        (六)老库区移民扶持工作
        一年来,一是做了2001~2006的库区扶持规划并上报水利部移民开发局;二是我们按照部里的要求为解决老库区移民人均有0.5亩良田和0.5亩经果林,实施了库区3个饮水、7个水利设施建设、6个交通项目、6个种养殖项目;三是加强了项目管理和资金管理,严格了项目建设程序;四是认真贯彻了国务院 [2002]3  号文件精神,抓了扶持政策的出台,水利部、财政部基本同意重庆市的电力加价的方案,确保了我市水库移民扶持工作的稳定投入,2002年度还配合市审计局对历年水库移民资金进行了审计。
        (七)争取和实施了7小型水利公益设施的项目建设,在去年的4个项目的基础上增加到7个县的小水利公益设施的项目建设,参与了水利部对壁山、梁平县项目的验收。
        (八)抓了市局自身建设和发展。一是协助管理站抓了市局培训中心项目的立项、业主的建立、项目的规划设计及资金的筹措;二是抓了梁平节水灌溉基地和苟坝水库开发的前期工作;三是为提高水利部门的形象和地位,提高水利部门的办事效率,逐步实现无纸化办公,充分利用现代科学技术和现代信息,组建了重庆市博通水利信息股份有限公司,并在短短的时间内开发出pt—1、2、3软件,在全国省市中实现了两个全国第一。
        (九)突出抓了管理
        1.按照国务院办公厅[2002]45号文件精神,集中精力推进了水利工程管理体制改革步伐,召开了一次大会、四次小会、两次上北京汇报初稿,现已初步形成全市水利工程管理体制改革方案,重庆市水利工程管理体制改革的工作得到了水利部的表扬。
        2.按照局领导的布署,水利处和管理总站认真研究了水利工程管理存在的问题,进一步贯彻执行《市人民政府关于加强水利工程管理的通知》,明确了水利工程“谁建、谁管、谁受益、谁负责”和分级管理的原则
        3.抓了典型的推广。为推动全市农村水利工作,我们狠抓了开县、梁平农村人饮工程建设、管理的典型;南川、荣昌、垫江县乡镇供水建设管理典范;江津、壁山、大渡口节水示范典型;巫溪县小微型水利工程建设与管理的典型;万州病险水库整治的典型;梁平、长寿、垫江、酉阳大型灌区渠系配套的典型;开县、南川、九龙坡、铜梁等农建工作先进典范。以这些典范来推动全市的农村水利建设。
        4.狠抓廉政建设。在处内多次开会研究布置廉政建设,要求处内人员吸取别人的教训,不要接受任何个人和单位的礼金。不准私自到区县报销个人的发票,不准打着任何人的名义向工程单位索要礼物、礼金。
        5.提高业务素质,保证工作质量。在局党组的要求下,我们认真地总结了过去工作中存在的问题,找出差距,要求全体工作人员边工作、边学习,边提高。学习现代管理科学,学习其他省市同行业的先进管理办法,并要求工作人员随时严格高标准要求自己,注重个人和单位形象。
        (十)企业管理明显加强。在过去的一年里,在管理总站的高度重视下,在全体职工的艰苦努力下,三汇、龙安,酉阳中型水库管理处,兴源公司、白蚁研究所、两河公司、博通公司为工程管理水平的提高、病险水利工程整治、工程管理体制改革、城乡供水工程建没、水利自动化建设与管理等方面做出了显著成绩,社会效益、自身企业效益、社会地位和政治影响都有明显提高,个别企业成了大家都要争着管理。
        四、存在的问题
        (一)由于日常事务、应付性工作太多,对全市水利工程更高层次的管理调查研究、指导甚少;
        (二)全市农村水利基础性工作有一定差距,有待进一步加强和完善。
        五、2003年度工作思路及措施
        一)指导思想
        在市委、政府和水利部的领导下,按照局党组的要求,2003年农村水利建设管理工作的指导思想是:坚持开展以盘活存量、做大增量为中心的水利水毁工程的修复,病险水库的除险加固,渠系的配套、防渗,小微型水利建设为重点;以继续抓好人畜饮水、乡镇供水、节水灌溉、大灌区配套改造和小型水利公益设施项目建设为基础;以确保工程安全、增强供水能力和改善生态环境为前提。为全面完成和超额完成2003年度计划任务打下扎实的基础。
        (二)奋斗目标
        2003年度计划完成土石方量12794万方,新增有效灌面12万亩,修复水毁工程(水库173座,山坪塘整治7639口,江河堤防140公里,渠道维修2673公里,水工建筑物1296处),恢复蓄水5994万方,恢复改善灌面80万亩,新增节水灌面25万亩,解决人饮20万人,发展乡镇供水工程50处,新增微型水利5万口,病险水库销号241座,工程汛末蓄水20亿方,计划总投资12.5亿元,其中农村水利争取国家投入2亿元,争取贴息贷款1亿元
        (三)工作重点
        1.按照市政府永川会议精神和市局的统一布署,抓好以水利建设为中心的农田水利基本建设,发动群众、动员全社会利用农闲时节大搞水利工程岁修、水毁工程的修复、人饮工程建设、兴建微型水利、病险水库整治,保证来年各水利工程都能正常运行。为调动各区县大搞农田水利基本建设,继续开展好“禹王杯”水利建设竞赛活动,由此推动全市大搞农田水利基本建设。
        2.加紧对国家计划项目的衔接和跟踪,确保2003年度病险水库整治、人饮解困工程、大型灌区、节水示范及重点县建设、小型公益设施、库区扶持项目和各项项目资金的落实。
        3.继续抓好病险水利工程整治、水毁工程的修复和水利工程防洪度汛工作,确保工程安全。2003年度消号病险水库241座,在汛期到来之前,彻底进行一次全面的安全检查。进一步做好全市白蚁普查工作,第二批没有普查的,2003年度全部结束。争取国债病险整治资金投入10000万元,对中央投资整治的新田、山虎关、土溪等水库进行全面验收。同时,认真总结病险整治的经验和教训。,凡列入国家的整治项目,必须严格按照批准的项目施工,中型水库必须实施自动化监测和管理,原来没有批和没有实施自动化管理和自动化监测的工程(万州新田、南川土溪等),要补这一项,批准项目钱少的,要筹集资金,保证每一项目成为标志性工程。
        4.继续抓好农村饮水解困工程和乡镇供水工程建设。饮水解困工作是一项长期性的工作,也是我们为民办实事的一项重要工作,利用国债资金建设好农村饮水解困工程,加强工程建后管理,使己建解困工程长期发挥作用,积极协助妇联抓好“母亲水窖”工程建设,并对解困工程项目进行验收;全面落实责任书所拟定的建设任务,2003年解决40万人饮水困难;抓好在建乡镇供水工程的施工建设,立争新开工50个乡镇供水工程。积极推广供水新技术、新产品、新工艺,确保工程质量和供水质量;继续协助有关处室做好《重庆市乡镇供水管理条例》的出台工作。
        5.认真抓好2002年度5个节水灌溉项目和重点县建设的实施工作。争取2003年度再争取5--6个节水灌溉项目。在全市范围内积极推广节水工作,把节水工作作为一项革命性措施来抓。2003年力争完成一个自动化节水示范项目的实施。
        6.切实抓好大型灌区的配套、改造。重点抓好龙溪河、万州、濑溪河、梅江灌区和青岩子、红岩嘴的配套、改造工程,在确保工程质量和安全的基础上,促进2003年度计划2500公里渠道防渗整治配套任务的完成,促进工程发挥效益。做好三峡库区大型灌区和涪江灌区的前期工作。
        7.抓好水利扶贫工作。积极配合扶贫组做好和修定好全市水利扶贫规划并认真组织实施,继续实施好狮子滩、大洪河水库库区移民扶持工程项目,计划总投资6000万元。与此同时,做好农村灌溉用水的调度协调和蓄水保水工作,确保农业春耕生产和人畜饮水的需要。
        8.加快改革步伐,全面推动全市水利工程管理体制改革。抓住机遇,按照国办发[2002]45号文件精神,认真做好工程定性、定编定员、经费测算等工作,尽早出台<重庆市水利工程管理体制改革的实施意见>,摸清全市水利工程现状,全面推进水利工程体制改革步伐。
        9.努力创新,开拓进取,加强信息化、自动化管理。为及时、准确的传达水利部和市水利局文件精神,指导全市各区县水利工作的顺利开展,积极推行网上办公,开发办公、水库大坝监测和节水示范自动化管理软件,实现办公自动化,2003年度实现龙安、新桥,龙潭等2—3座水库大坝监测自动化管理。进一步完善农村水利数据库的建设和管理。
        10.搞好自身建设,发展水利经济。一是做现有兴源公司供区的正常供水,抓做时机、利用机会发展供区,占领、开拓市场。同时,做好朝阳洞引水工程的试运行和业主主建工作,保证工程正常运行并发挥效益;二是抓好水利培训中心、梁平节水灌溉基地和苟坝水库建设与开发,协助做好各方关系的协调;三是抓好博通公司项目开发和网络管理,促使该公司面对社会、面对全国、面对市场,利用行业优势,发展壮大自己,使之成为全市水利系统中的一个新型企业。
        总之,在局党组的领导下,团结一致,努力工作,全面完成2003年度农村水利各项任务。


     
    昵称: 验证码:  
    内容: