各位领导、同志们：
重庆市农田水利和农村基础设施建设工作会于10月8日—9日在重庆蓝箭宾馆召开，下面我就本次会议精神向在座各位传达如下：
一、会议主要概况
本次会议于10月8日—9日在重庆蓝箭宾馆召开，历时两天，出席会议的有市委常委、副市长陈光国，市政府市长助理项玉章，市政府副秘书长夏祖相，市人大农工委副主任杨修战，市政协农委主任傅钟鼎，市委农工委书记、市政府农办主任刘涛，市水利局局长朱宪生等领导同志及市级相关部门，全市各区县分管农业的副区（县）长，农办主任，水利（水务）局局长。本次会议由市府副秘书长夏祖相同志主持，会议的主题是：认真总结2005年全市农田水利和农村基础设施建设工作，深刻分析当前农村基础设施建设面临的形势，全面贯彻中央1号文件和市委二届七次全委会精神，安排部署全市今冬明春的水利和农村基础设施建设工作。陈光国同志在会上作了重要讲话并提出了四点意见，市水利局、市交委、市农业综合开发办公室、黔江区政府、万州区政府、市烟草专卖局等单位作了交流发言。会上还表彰了2005年全市农田基本建设和农村基础设施建设先进单位。
本次会议的目的就是要尽早、尽快开展全市今冬明春的农田水利和农村基础设施建设工作，把落实市委二届七次全委会全面提高农业综合生产能力的精神贯彻下去，把全市农村大搞农田水利和农村基础设施建设的主动性和积极性调动起来，全力推动全市的农田水利和农村基础设施建设工作，努力改善全市农村的生产生活条件，大力推进农村全面建设小康社会的进程。
总的说来，本次会议是全面贯彻中央1号文件和市委二届七次全委会精神的会议，又是一次总结去年工作，部署今年工作任务的重要工作会议，也是一次学习先进模范，表彰先进单位和个人的的会议。这次会议的主题鲜明、任务明确、内容丰富，开得很成功。参加会议的同志都深受鼓舞、教育和启发，这将对全市搞好农田水利基本建设工作，将具有重要的意义。
二、会议主要精神
（一）市委常委、副市长陈光国同志在本次会议上的讲话精神
陈光国同志总结了全市一年来农田水利和农村基础设施建设概况，然后对我市农田水利和农村基础设施建设工作提出了几点要求。他讲了四个方面的意见：
第一，充分肯定了全市农田水利和农村基础设施建设工作。一是上级投入明显增多，充分利用直辖效应和西部大开发以及三峡库区的政策，积极争取国家的项目资金，同时认真贯彻了中央1号文件精神，使国家和市级财政资金在农田水利和农村基础设施建设方面的投入有了较大增幅。二是建设管理更加规范，各级各部门重视工程质量，严格工程项目的前期管理、计划管理、工程技术管理、项目管理和招投标管理，使工程建设上比往年更严密、更规范；三是改革力度逐步加大，在小型基础设施改革方面逐步实现了政府统筹、行业监督、业主经营、社会力量参与建设和管理基础设施的新格局，同时加大水务一体化改革力度和深化了林权制度改革。四是建设方式有所创新，各地参照“一事一议”和“八步工作法”，因地制宜、形式多样地创造了一批新的建设模式，努力调动广大干部群众开展农田水利和农村基础设施建设的热情，取得了良好的效果。
第二，提出了切实增强农田水利和农村基础设施建设工作的责任感和紧迫感。他指出，我市农田水利和农村基础设施建设形势十分紧迫、相当严峻。一是自然灾害比较频繁；二是生产条件较为恶劣；三是工程建设难度较大；四是生态建设任务繁重。但我市农田水利和农村基础设施建设面临新的发展机遇：一是市委二届七次全委会为我市农业基础设施建设增添了新动力；二是农村税费改革的深入推进为农业基础设施建设创造了新契机；三是统筹城乡发展战略的实施为农业基础设施建设创造了新条件。
第三，突出重点，狠抓落实，全力抓好今冬明春农田水利和农村基础设施建设。陈光国同志强调，要重点围绕政府支持、民办公助；民主决策、群众自愿；规划先行、注重实效；深化改革、体制创新等原则加快以下五个方面的工作：一是加强农村水利基础设施建设，特别是抓好重点水利工程建设、大型灌区和节水灌溉建设、病险水库除险加固、农村饮水安全、群众性小型农田水利基本建设等工作；二是抓紧修复水毁工程，确保明年春灌和汛期安全渡汛；三是加强耕地的保护和建设，提高农业综合生产能力；四是加强生态环境建设，重点是继续实施以水土保持为重点的生态建设、以“打造绿色重庆，建设生态家园”为目标，继续实施农村生态家园富民工程、继续深入推进小水电代燃料生态工程的试点工作、加强以植树造林为重点的生态建设。五是加强农村公路建设。
第四，加强领导，增添措施，确保今冬明春我市农田水利和农村基础设施建设任务的完成。陈光国同志提出以下几点要求：一是加强组织领导，确保全面推进；二是搞好建设规划，确保科学发展；三是创新投入机制，确保持续发展；四是强化工程监督，确保工程质量；五是落实目标责任，严格逗硬奖惩；六是深化体制改革，完善管理机制。
（二）市水利局局长朱宪生同志在本次会议上的讲话精神
首先，市局朱宪生局长在会议上回顾了去冬今春农田水利基本建设工作情况。客观又全面地总结了去冬今春全市农田水利基本建设目标任务完成情况和在建设方面取得的主要经验，肯定了各地水利部门所取得的成绩。之后，他代表市局对今冬明春的农田水利基本建设工作作了形势分析和全面部署。他强调，今冬明春的农田水利基本建设工作总的任务是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实市委二届七次全委会精神，主动服务于、服从于全市经济、社会发展大局，努力建设水利“八大体系”，确保我市经济社会发展的“饮水、防洪、水生态和工农业用水”等四个“安全”。
其次，朱宪生局长对今冬明春农田水利基本建设工作任务作了全面部署：一是全面启动农村饮水安全工程，在巩固人畜饮水解困成果的基础上，坚持以人为本，把保障饮水安全作为当前水利工作的首要任务；二是大兴小型水利设施建设，充分利用“一事一议”政策，组织受益群众投劳、集资，按照各专业规划和国家、市里面的总体要求，因地制宜，科学规划，严把质量、进度关，明晰产权，充分发挥投资效益；三是突出抓好病险水库整治和水毁工程修复；四是加快推进龙溪河、濑溪河、万州、梅江河大灌区的建设和万州、潼南、合川等5个节水示范项目建设；五是坚持人与自然和谐相处，加强水土保持生态环境和水资源保护，继续开展农村小水电和农村电气化建设；六是全力推进“泽渝”一期工程和两大提水工程等重点水利工程的建设。
第三，朱宪生局长强调，在农田水利基本建设中，要改进管理方式，深化水利改革。项目选择要体现尊重受益群众的决议和尊重当地政府的支持的“两尊重”；资金安排要坚持同一区域内按相对集中投入的原则统筹和按照“民办公助”的原则与项目区县政府、受益群众的意愿相统筹的“两统筹”；项目建设要推行“两公示”，即将项目责任领导、技术负责人、施工队伍等八个方面进行公示；建设经营要深化“两改革”；同时要加强农田水利基本建设的前期工作。
本次会议还听取了市交委、黔江区人民政府、万州区人民政府、市烟草专卖局代表所作的交流发言。
同志们，搞好新时期农田水利基本建设，提高农业综合生产力是关系农业长远发展和农民切身利益的一件大事。我们要认真贯彻落实好市委二届七次全委会和本次会议精神，努力开创农田水利基本建设新局面，为我县全面建设小康社会和构建社会主义和谐新农村作出新的贡献。